내년 지방선거를 앞두고 더불어민주당이 오는 12월 선출직 평가에 착수하면서 광주·전남 지역 현역 공직자들이 극도의 긴장 속에 빠졌다.
민주당의 텃밭으로 분류 되는 지역 특성상 ‘평가=공천’으로 직결 되는 구조여서 하위 20% 지정 여부가 정치 생명을 좌우하는 상황이다.
13일 민주당 전남도당은 중앙당이 ‘광역·기초단체장 및 광역·기초의원 평가 시행 세칙’을 마무리하는 12월 중·하순부터 본격적인 현역 평가를 진행 한다. 평가 결과, 하위 20%로 분류될 경우 공천 심사와 경선 과정에서 20% 감산이 적용돼 사실상 재선이나 상향 출마가 거의 불가능해진다.
지난 선거에서도 하위 20% 대상자들이 불출마를 선택한 경우가 적지 않아 벌써부터 지역 정가에 긴장감이 감돌고 있다. 특히, 정청래 대표 체제에서 선언된 ‘노컷오프’ 원칙은 현역 평가에서 재선 이상 도전자들에게 유일한 관문으로 인식 되고 있다.
■ 단체장만 최소 5명 ‘낙제점’ 가능
민주당 소속 광역단체장은 전국 5명 가운데 1명, 광주 기초단체장은 5명 중 1명이 하위 20% 대상이 될 수 있다. 전남은 민주당 소속 18개 기초단체중 3선 제한 대상인 완도군수를 제외한 17명 가운데 약 3명이 포함될 수 있다.
광역의회에서도 광주시의원 21명중 약 4명, 전남도의원 56명중 11명이 하위권 평가 대상이다. 일부 현역들은 아예 불출마 서약서를 제출해 감산 대상에서 벗어나는 방안을 검토하는 것으로 알려졌다.
■ 여론조사·동료평가·도덕성까지
민주당은 광역·기초단체장을 여론조사로 직무평가와 삶의 질 기여도 등을 평가 한다. 이는 민심과 당심 모두가 변수가 되는 구조다.
반면, 광역·기초의원은 의정 활동 평가에 동료 평가가 반영 된다. 의원 간 관계와 의회내 분위기가 성적에 직결될 수 있어 ‘보이지 않는 정무전’이 벌어지는 모습이다.
특히, 이번 평가에서는 도덕성 기준이 크게 강화 됐다. 기존 직계 가족 중심에서 친인척·측근 비위까지 포함 되면서 가족 또는 주변 인물 문제로 하위 20%에 포함될 가능성도 배제할 수 없게 됐다.
■ “5명 중 1명 탈락?”…지역 정가, 촉각
한 지역 정가 관계자는 “설마 내가 최하위는 아니겠지 하는 분위기가 있었는데, ‘5명 중 1명’이라는 말이 나오면서 위기감이 확 커졌다”며 “각종 성과 정리부터 내부 보고까지 평가 대비 체제로 전환 됐다”고, 말했다.
또 다른 지역 정가 관계자는 “수치나 성과는 어느 정도 객관적이라 자신 있지만, 동료 평가가 가장 부담”이라며 “관계 악화를 피하려고 발언을 조절하거나 인기 관리에 나서는 움직임도 보인다”고, 전했다.
/박준영 기자